Hoe de VS absolute macht kreeg over de internetroot
Gepubliceerd: Zaterdag 26 november 2011
Auteur: Loek Essers
De Verenigde Staten houden een ijzeren greep op het kloppende hart van het internet en versterken die zelfs. Dat hart heet de root, en wie de macht heeft over de root, is alleenheerser in cyberspace.
VS grijpen de macht
Postel bereikte het tegenovergestelde met zijn actie. In plaats van het inperken van de macht van de overheid kwam het inlijven van de DNS Root Zone in een stroomversnelling. Binnen twee weken diende de National Telecommunications and Information Administration (NTIA), de telecomautoriteit van de Amerikaanse overheid een voorstel in voor regulering van de DNS Root Zone.
Er werd snel een apart politiek orgaan opgericht door de overheid. "Het ministerie van Economische Zaken riep de Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN) in het leven, een formeel nonprofit bedrijf in Californië", aldus Froomkin. Vervolgens sloot de Amerikaanse overheid contracten met ICANN, zodat vrijwel alle DNS-macht van de overheid in handen kwam van de ICANN. Andere organisaties werden overtuigd dit ook te doen.
In 1999 werd ook de IANA-functie overgenomen door de ICANN. Waardoor de Amerikaanse macht over de internetroot compleet werd. ICANN draagt sindsdien twee petten, aan de ene kant is de ICANN het politieke orgaan die nieuwe topleveldomeinen als .xxx en .sports verzint. Aan de andere kant vervult de ICANN de uitvoerende taak via de IANA-functie.
Macht wordt uitgebreid
De vraag is of die Amerikaanse alleenheerschappij ooit nog doorbroken kan worden. Dat zou mogelijk kunnen gebeuren nu in maart 2012 het huidige IANA-contract verloopt. De Amerikaanse overheid heeft sinds begin november een aanbestedingsprocedure lopen, waardoor er hypothetisch gezien een nieuwe instantie de DNS Root Zone onder zijn hoede zou kunnen nemen.
Maar ook dan verandert er niet veel. De Amerikaanse overheid heeft de contracteisen aangepast, en eist dat de IANA-functie wordt uitgevoerd door een Amerikaanse bedrijf. Ook versterkt de Amerikaanse overheid zijn macht over de root. Internetreguleringsspecialist Milton Mueller noemt de nieuwe contracteisen zelfs de "laatste nagel aan de doodskist" van alle pogingen om de verstrekkende macht van de Amerikaanse overheid op DNS-gebied te de-nationaliseren. Ook Eurocommissaris Digitale Agenda, Neelie Kroes, hekelt de voortdurende Amerikaanse macht over het hart van het internet, hoewel zij ook positieve kanten ziet.
Volgende pagina: Root blijft van de VS
