Kamer tegen blokkeren mobiele chat en voip
Gepubliceerd: Woensdag 27 april 2011
Auteur: Loek Essers
Een Kamermeerderheid zegt tegen de plannen van KPN te zijn. De operator wil bepaalde mobiele diensten blokkeren tenzij er extra geld wordt neergelegd door abonnees. Maar: "KPN is legaal bezig."
Dat blijkt uit een rondgang van Nu.nl langs de verschillende fracties. VVD, CDA, PvdA, D66, SP en GroenLinks zien de plannen van KPN niet zitten. De provider is van plan om mobiele diensten waar ze nu vrijwel geen geld aan verdienen alleen tegen extra betaling beschikbaar te stellen. Welke diensten dat precies zijn heeft KPN nog niet bekend gemaakt.
Mobiel internet nekt KPN
KPN merkt op dat mensen steeds minder bellen en sms'en maar contact onderhouden via het mobiele web. Daardoor komt de operator zelfs zo in de problemen dat er een forse reorganisatie op stapel staat, 5000 arbeidsplaatsen verdwijnen voor 2015. Daarnaast moet het gebruik van mobiel internet dus worden ingedamd.
De politieke partijen maken zich vooral zorgen om een fragmentatie van het mobiele internet. De kans is groot dat - als deze vorm van netwerkmanagen er komt - in de toekomst door providers tol wordt geheven om bepaalde diensten te gebruiken. Van netneutraliteit, dus evenredige toegang tot het internet, is dan geen sprake meer.
Netwerk managen
De Kamer betoogt dat het sec afrekenen op dataverbruik door verschillende abonnementsvormen te hanteren een goed model is om dataverbruik op het netwerk te managen. Dat is iets dat ook nu al regelmatig gebeurt. Het afsluiten van bepaalde delen van het internet schiet de Kamerleden in het verkeerde keelgat. Er ligt censuur op de loer.
De SP eiste al een onderzoek van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) naar machtsmisbruik van de operators. Die heeft al via Nu.nl laten weten daar geen gat in te zien.
Om tol te kunnen heffen voor bepaalde mobiele diensten moeten de huidige abonnementen van KPN-abonnees worden aangepast. Volgens jurist Arnoud Engelfriet kan KPN dat ook gewoon doen. Hij wijst erop dat in de algemene Voorwaarden van de operator "botweg" wordt gesteld: "KPN is gerechtigd de Algemene Voorwaarden en tarieven te wijzigen." Engelfriet: "Dat heb je als klant maar te slikken. Of nou ja, dat hoeft niet maar in dat geval moet je het contract opzeggen per de datum waarop de wijziging in werking treedt."
Legaal
Volgens hem zou er een wetswijziging moeten komen wil de Kamer een stokje steken voor de plannen van KPN. In 2009 oordeelde de OPTA dat "een structurele beperking van de internetsnelheid bij het gebruik van bepaalde diensten" ook een contractswijziging is. Ook daarvoor geldt dus: als KPN de wijzigingen ruim van tevoren aankondigt mogen de diensten gewoon geblokkeerd worden. De klant heeft de keus om de wijzigingen te slikken of op te zeggen. "KPN kondigt de maatregel ruim op tijd aan en zal ongetwijfeld klanten gewoon laten gaan die hierom op willen zeggen. Binnen de huidige wet is ze dus legaal bezig."
Woensdagavond debatteert de Kamer over telecommunicatie. Dan komt ook de chat- en voipheffing en het blokkeren daarvan ter sprake.
