OPTA: samenwerking beter dan Brusselse superwaakhond
Gepubliceerd: Woensdag 14 november 2007
Auteur: Andreas Udo de Haes
Het Europese overlegorgaan van nationale telecomautoriteiten, waaronder de OPTA, wil zélf een grotere rol spelen in de marktharmonisatie.
Het bestaande Europese samenwerkingsverband van nationale telecomagentschappen, de European Regulators Group (ERG), solliciteert bij de Europese Commissie naar de nieuwe functie van pan-Europese toezichthouder.
"We roepen de Commissie op de status van de ERG te herzien in het licht van haar huidige en potentiële rol in het creëren van één markt. Het ERG is klaar om de agenda van de Commissie uit te voeren. Wachten tot 2010 is niet nodig, wij moeten aanstonds verder met dit essentiële werk", aldus Roberto Viola, voorzitter van ERG, in een schriftelijke verklaring (pdf).
Onnodig centralisme
De verenigde OPTA's hebben al eerder aangegeven geen heil te zien in een nieuwe supertoezichthouder. Dat standpunt is niet veranderd door de officiële presentatie van het telecomplan van Viviane Reding afgelopen dinsdag.
"Een extra laag met vetomacht is onnodig centralisme en doet afbreuk aan de nationale verschillen en onafhankelijkheid", zo stelt de ERG. Volgens de toezichthouders is het dus veel zinniger om het reeds bestaande Europese overlegorgaan te versterken. Dat biedt ruimte voor Europese harmonisatie en samenwerking zonder de nationale agentschappen met hun unieke marktkennis te schofferen.
Geen splitsing in Nederland
De verenigde toezichthouders zijn overigens wel blij met het nieuwe breekijzer dat ze van eurocommissaris Reding krijgen om waar nodig dominante telecombedrijven 'functioneel op te splitsen'. Het gaat dan vooral om voormalige staatsmonopolies die zowel de infrastructuur als een aanzienlijk deel van de dienstenmarkt controleren.
Volgens de OPTA is het inzetten van dit paardenmiddel in Nederland momenteel niet aan de orde. OPTA-woordvoerster Ewa Walters: "Kijkend naar de Nederlandse telecommarkt en de mate van concurrentie op infrastructuur en diensten is het niet waarschijnlijk dat wij dit instrument gaan gebruiken".
