Overheid blundert met verkeerde ict-rapportage
Gepubliceerd: Dinsdag 7 juli 2009
Auteur: Ernst-Jan Hamel
De overheid heeft verkeerde cijfers verstrekt bij de rapportage over de kosten van ict-projecten. De werkelijke ict-kosten liggen stukken lager, bezweert het ministerie van BZK.
Uit een eerder gepubliceerde rapportage bleek dat het totaal aan ict-projecten van de overheid 517 miljoen euro duurder is uitgevallen dan aanvankelijk geraamd.
Een woordvoerder van Binnenlandse Zaken (BZK) laat Webwereld weten dat het ministerie een fout heeft gemaakt. "De eerdere gepubliceerde rapportage was een werkdocument, met foute cijfers". Het juiste rapport staat inmiddels online.
Kostenoverschrijding
In de nieuw gepubliceerde rapportage is er per saldo sprake van een overschrijding van 245 miljoen euro. Dat is minder dan de helft van het bedrag dat is terug te vinden in het gisteren vrijgegeven werkdocument. Zo is de kostenoverschrijding in het project 'Toeslagen' van de Belastingdienst opeens 56 miljoen euro, en niet 85 miljoen. Ook de raming van de totale kosten ligt stukken lager. Die is nu 112 miljoen, maar was 162 miljoen.
Volgens de woordvoerder van het ministerie staan in de oude rapportage de totaalkosten van de projecten, en in het nieuwe alleen de kosten van de ict-componenten. "We rekenen in de juiste rapportage alleen het harde ict-deel van de kosten, en niet de rest van de kosten. Daar komen die verschillen uit voort." Ook meldt de woordvoerder dat de teruggetrokken rapportage oudere cijfers bevat, "van eerder vorig jaar".
600 miljoen 'goedkoper'
Bij het project P-Direkt is het verschil tussen ict-kosten en niet aan ict-gerelateerde kosten het grootst. In de vorige rapportage was de kostenpost van dit project 706,2 miljoen euro, nu is het nog maar 105 miljoen. De woordvoerder: "P-Direkt is veel meer dan alleen ict, het is een compleet organisatorisch verandertraject. Vandaar dat je andere bedragen krijgt."
Verder stond het project mGBA (vernieuwing van de Gemeentelijke Basisadministratie) in de teruggetrokken conceptrapportage als 'opgeschort'. Dat project staat nu weer te boek als actief. mGBA werd in juli 2008 tijdelijk stopgezet, en in maart 2009 weer nieuw leven ingeblazen.
EPD
Daarnaast is opmerkelijk dat er in de nieuwe rapportage geen initiële raming vermeld staat bij het project Electronisch Patiëntendossier (EPD). Wel zijn de kosten op 1 januari 2009 geraamd op 91,4 miljoen euro. In de conceptrapportage stond het EPD nog geheel niet vermeld.
Een andere duur project, Beter Benutten (BB21) van het ministerie van Verkeer en Waterstaat, stond in de conceptrapportage nog te boek als het op een na duurste ict-project (330,6 miljoen euro). De kosten van dat project staan niet meer vermeld in de nieuwe rapportage, omdat het is afgevoerd naar een zelfstandig bestuursorgaan (ZBO).
Ook de ict-bedrijven die participeren in de projecten staan niet meer vermeld in de nieuwe versie.
Tweede Kamer
De woordvoerder kan niet met zekerheid zeggen of de verkeerde cijfers ook aan de Tweede Kamer zijn verstrekt, maar verwacht van wel. Een andere woordvoerder van het ministerie van Binnenlandse Zaken wist Webwereld eerder vandaag te melden dat de bewindslieden nu geïnformeerd worden over de foute rapportage.
