Deze uitspraak van OPTA betekent een nadere invulling van de beslissing die de telecomwaakhond al in augustus 2001 nam. Toen bepaalde de OPTA dat de zogeheten collocatietarieven die KPN aan BaByXL en andere ADSL-concurrenten rekent, te hoog waren. Om breedbandinternet aan te bieden via de telefoonlijn (ADSL) is het voor bedrijven die met KPN concurreren, nodig om apparatuur neer te zetten in de wijkcentrales van KPN. Voor de ruimte en faciliteiten die KPN hiervoor beschikbaar stelt, brengt de voormalige staatsmonopolist een eenmalig collocatietarief in rekening. De concurrenten van KPN beweren al geruime tijd dat de tarieven van KPN te hoog zijn. KPN hield altijd vol dat de gehanteerde bedragen 'kostengeori├źnteerd' zijn, terwijl de tegenpartijen spraken over bedragen die wel vijf keer te hoog zouden zijn. De OPTA heeft nu de knoop doorgehakt en de nieuwe tarieven bepaald. De nieuwe tarieven gelden landelijk en bedragen ongeveer 45 procent van de tarieven die KPN eerder aan BaByXL in rekening bracht.