Donner schrijft in een brief aan de Tweede Kamer dat het Burgerlijk Wetboek hierop aangepast wordt om zo de verzekeraars de digitale mogelijkheid te bieden, zo schrijft het Financieele Dagblad. Nu is een verzekering pas geldig wanneer de klant het aanvraagformulier voor een papieren polis ondertekend terugstuurt.

Volgens het dagblad worden 12 procent van de verzekeringen aangevraagd via internet. In 2005 diende PvdA-kamerlid Frank Heemskerk een motie in om digitaal verzekeren mogelijk te maken. Donner was destijds fel tegen, omdat hij bang was dat consumenten de digitale documenten kwijtraken.