Het idee is afkomstig van de Italiaanse minister van Innovatie en Techniek Lucio Stanca. "De maatregel is een moderne wet", zegt Stanca. "Elektronische mail wordt steeds meer een middel om dagelijks te communiceren." Mensen die gebruikmaken van de geregistreerde e-mailfunctionaliteit krijgen een bevestiging van de provider als het bericht is verzonden en wanneer het bericht is ontvangen. Twintig Italiaanse providers hebben inmiddels de technische kwalificatie voor de geregistreerde e-mailservice in hun bezit. De overheid heeft richtlijnen aangegeven voor de e-mailservice, waaronder ook bescherming voor inzage door externe partijen valt. Providers zijn wel door de overheid verplicht om elektronisch verzonden post gedurende twee jaar in hun archief te bewaren. Volgens de minister is het aantal e-mailberichten in het afgelopen jaar meer dan verdubbeld. In 2003 heeft de Italiaanse overheid maar liefst 31 miljoen berichten moeten verwerken. In 2002 waren dat er nog 14,1 miljoen. De hoeveelheid verbruikt papier is bij het ministerie van Buitenlandse Zaken afgenomen met zeventien ton, aldus Stanca. De dienst moet binnen twee maanden van start gaan, aldus de minister.