Dat iemand muziekbestanden heeft opgeslagen in een openbare map van een uitwisselprogramma, betekent namelijk nog niet dat diegene ook auteursrechtelijk materiaal illegaal verspreidt, stelt advocaat Daniel Ballard. Verspreiden impliceert dat het gaat om het verzenden en niet dat iemand iets achterlaat waar het kan worden opgehaald, licht de advocaat toe tegenover de Amerikaanse krant USA Today. Ballard vertegenwoordigt één van de mensen waarvan de Recording Industry Association of America ( RIAA) de naam wil weten. Sinds juli heeft de RIAA meer dan 1200 namen van muziekverspreiders opgevraagd bij providers en universiteiten. Het gaat daarbij alleen om Amerikaanse internetaanbieders en onderwijsinstellingen. Ballard is van plan bezwaar aan te tekenen bij de rechtbank.